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稳定、协调的政策有助于中国实现成功平稳的经济转型，同时也有利于世界经济。

作为中国冶金工业的奠基者和规划设计、建设者，中冶集团长期致力于钢铁冶金行业的节能环保、循环经济建设，形成了一批先进、实用、成本低的技术和产品，受到了广大钢铁企业的欢迎和接受，为我国钢铁工业的节能环保、循环经济的进步做出了应有的贡献。大宗粉料的封闭环保贮存，具有节约占地、空间利用率高、减少扬尘、节能降耗、稳定原燃料品质、稳定生产、降低生产运营成本等诸多优点，成功实现了用煤不见煤、用矿不见矿、运料不见料的绿色清洁生产。

这进一步丰富了中国五矿做产业升级的创新者这一使命的内涵。烟气处理中无废水、自产固体废弃物产生，实现了多污染物的协同治理。打造国家队的目标不是中冶、不是中国，而是世界。在湛江，由中冶宝钢技术服务有限公司总经理助理、第四分公司经理、党委书记刘欣带领的团队，紧紧以二次创业为工作中心，立足湛江钢铁，坚持传承、变革、突破的理念，始终树立使命必达的创业信念，树立认真苛求的敬业态度，树立简单高效的创新追求，树立永争第一的卓越目标，积极为湛江钢铁的运营服务精心筹备、精心培训、精心服务。投产以来，根据环保局提出的按照国家最严格污染物排放标准的执行要求，这56个系统的排放达标率为100%。

通过运行期的不断优化，湛江钢铁的转炉除尘系统在行业内首次实现了除尘系统随转炉生产工况运行的完美匹配，虽一定程度上增加了除尘系统控制的难度和复杂性，但是大大降低了系统建设的投资和运行能耗，实现了环境保护和经济效益的最佳融合。走进新国企主题宣传是国务院国资委宣传局和新闻中心主导的名牌工程。其中，7月份同比增长6%，较6月份回落0.2个百分点。

其中，6月份实现利润总额6163.1亿元，同比增长5.1%，较5月份加快1.4个百分点。1-7月份，工业用电量同比增长1.6%，较上半年加快1.1个百分点。三、工业经济运行质量有所提升，企业效益有所改善今年以来，工业生产者出厂价格同比降幅逐月收窄，市场供需状况不断改善，规模以上工业主营业务收入增速由年初1%上升到上半年的3.1%，创2015年以来新高。1-7月份，采矿业增加值下降0.4%，而去年同期为增长3.6%。

另一方面，部分地区洪涝灾害对工业生产产生了一定影响。1-7月份，粗钢产量同比下降0.5%，煤炭产量下降10.1%，钢铁、煤炭供需矛盾得到缓解。

从5月份开始，出口交货值结束连续11个月的负增长，5、6、7月份分别增长0.8%、2.3%、1.3%。六大高耗能行业用电量增速较6月份加快5.4个百分点，拉动工业用电增长3.9个百分点，但高耗能行业受部分企业高温检修影响，生产增速较6月份回落0.2个百分点。据对部分地区灾情调查，全国因洪涝灾害处于停产半停产状态的规模以上工业企业到达上千家，导致产值减少上百亿元，且这些企业对上下游产业链也造成一定影响。综合生产、收入、价格、用电、产量、出口、利润、库存多方面因素看，尽管近期工业经济出现小幅波动，但总体趋稳向好的态势没有改变，未来新动能加快蓄积及供给侧结构性改革成效显现值得期待。

1-7月份，装备制造业增加值同比增长8.5%，占工业比重32.5%，占比较去年同期提高1.2个百分点。其中，7月份同比增长12.2%，增速较6月份加快0.6个百分点，高于整个工业6.2个百分点上半年，全国城镇新增就业717万人，同比基本持平。加快调整政策取向，通过完善风险控制、质量安全、税收、社保等方面政策法规，促进社会资源通过共享实现高效充分利用，推动共享经济等新经济形态加快发展，创造更多新增就业机会。

结合正在开展的返乡创业试点工作，凝聚政府与市场合力，加快发展农村电商，建设一批具有区域特色的返乡创业园区，培育一批具有发展潜力的特色产业带，以返乡创业带动就地就近就业。已下拨276亿元工业企业结构调整专项奖补资金，支持钢铁、煤炭行业做好化解过剩产能职工安置工作。

第二，加大对新经济、新就业的政策支持。今年以来，面对经济下行压力，党中央、国务院审时度势、科学决策，坚持稳中求进工作总基调，主动适应引领新常态，不断创新宏观调控方式，经济运行总体平稳，就业形势稳中有好、稳中有进。

今年以来，面对新情况、新问题，各类稳就业、促就业的政策措施力度不断加大。认真贯彻落实党中央国务院决策部署，积极稳妥化解钢铁煤炭行业过剩产能，促进行业脱困发展和转型升级，尽可能创造更多就业机会。对于失业人员、下岗职工，通过健全职业培训网，建设一批公共实训基地，增强培训针对性，提高其就业能力，缓冲、化解结构性失业风险。今年上半年，58同城网大数据分析显示，教育、娱乐、医疗保健行业用工需求同比分别增长57.1%、40.2%、13.6%。据有关机构初步测算，2015年，我国共享经济市场规模约1.95万亿元，全职从业人员约1000万人，平台企业员工超过140万人。对于大学生等新成长劳动力及转岗流动就业人员，重点通过就业信息网匹配对接，促进劳动者流动就业。

同时，就业领域也出现了一些新情况、新特征，呈现出一些积极变化。二是消费升级催生新动力，服务业吸纳就业能力明显提升。

第一，进一步完善以就业为底线的宏观调控体系。下半年，要继续加强和改善宏观调控，聚焦关键环节、脆弱环节、基础环节，着力促进就业创业，全力保持就业形势基本稳定。

切实保障和维护职工权益，落实好各项就业和社会保障政策，采取有效措施，通过转岗安置、开发公益岗位等妥善解决好下岗工人的就业问题。着力推进重大项目建设，发挥中央投资计划稳增长、补短板、保就业的杠杆效应，加大对中西部铁路、棚户区、水利、城市地下综合管廊等重大项目和重点民生工程支持力度，增加就业岗位。

第三，统筹推进化解过剩产能和职工安置工作。继续深入实施高校毕业生就业促进计划和创业引领计划，持续做好为农民工服务工作，高校毕业生、农民工等重点人群就业形势基本稳定。第五，妥善做好重点人群就业工作。2015年，山东省返乡创业人员同比增长了一倍左右。

以就业为核心目标，不断加强经济形势分析和政策预研储备，增强宏观调控政策的针对性和前瞻性，千方百计增强经济发展吸纳就业能力。居民收入快速增长，促进了消费结构的优化升级，各类新服务不断涌现，教育、娱乐、医疗保健等发展和享受型消费需求持续提高，吸纳了大量劳动力转岗就业。

四川省城镇新增就业中服务业占比达72.42%，同比提高8.72个百分点。大力支持返乡创业，积极培育接续产业，缓解困难地区经济发展和就业压力。

山东省泰安市大力发展农村电商，带动2.2万农民工返乡创业，直接吸纳了8.7万余人就业。四是政策措施力度不断加大，重点人群就业形势总体稳定。

58同城网大数据分析显示，今年上半年专车共享领域用工需求同比增长了36.4%。2012-2015年，湖北省返乡创业带动就业人数由167.5万人增长到了341.4万人，年均增长约27%。二季度末，全国城镇登记失业率为4.05%，保持总体稳定。随着移动互联网、APP、移动支付等新技术、新应用的出现，共享经济迅速发展，汽车共享、住宿共享、社区服务共享等新经济形态不断涌现，催生了大量新增就业机会。

对于临近退休年龄、技能偏低、再次就业确有困难的人群，通过织密筑牢社会保障安全网应保尽保。推进新型城镇化建设，扩大中心城市吸纳就业龙头作用，创造更多区域性经济和就业中心。

第四，加快培育更多区域经济和就业增长点。阶段性降低了职工养老和失业保险费率，规范并适当降低公积金缴存比例，援企稳岗效果逐步显现。

随着大众创业、万众创新的深入推进和返乡创业支持政策的进一步完善，农民工等人员返乡创业意愿不断增强，返乡创业人数不断增多，创业带动就业效果显著。三是返乡创业快速推进，带动就业能力显著增强。